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中國經濟發展動能正有序轉換

發布日期:2017-07-28 作者: 點擊:

經濟發展


    7月18日,國家發改委召開新聞發布會,發布宏觀經濟運行情況。國家發改委政研室主任嚴鵬程回應了當前經濟運行中的熱點問題。嚴鵬程表示,上半年我國經濟同比增長6.9%,這一成績比預想的要好,來之不易,為實現全年經濟發展預期目標并取得更好結果奠定了堅實基礎。 


四大動力支撐 


  嚴鵬程說,當前中國經濟結構正在不斷調整優化,發展動能正在有序轉換,中國經濟完全有能力、有條件延續目前穩中向好的發展態勢,實現“雙中高”發展。“我們將按照既定部署,堅持問題導向,持之以恒地推進供給側結構性改革,著力優化經濟結構,推動新舊動能接續轉換,努力保持經濟運行在合理區間”。他說。 


  本站獲悉,今年上半年,我國經濟增長、就業、物價、國際收支等主要指標好于預期。比如經濟增長6.9%,城鎮新增就業735萬人,CPI上漲1.4%,PPI漲幅由1月份的6.9%回落至6月份的5.5%;貨物進出口額13.14萬億元人民幣,增長19.6%,服務進出口繼續增長,6月末外匯儲備30568億美元,連續5個月增加。其他指標和相關先導指標也都向好,指標之間的匹配度明顯增強,國內外機構和專家紛紛上調對中國經濟增長預期。6月份聯合國貿易和發展會議發布的《2017年世界投資報告》顯示,中國仍然是全球最受歡迎的投資目的地之一。 


  嚴鵬程分析認為,當前中國經濟增長動力主要來自四個方面: 


  一是消費已成為經濟增長主要推動力。近3年來,最終消費支出對經濟增長的貢獻率分別為48.8%、59.7%和64.6%,分別比投資貢獻率高1.9個、18.1個和22.4個百分點。上半年消費對經濟增長的貢獻率達63.4%,比投資高30.7個百分點。 


  二是創新引領作用日漸凸顯,新動能加快成長。上半年,我國高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長13.1%和11.5%,增速分別高于規模以上工業6.2個和4.6個百分點。新產業、新業態、新模式、新產品不斷涌現并茁壯成長,為我國經濟持續健康發展注入新的強勁動力。 


  三是供給側結構性改革效應逐步釋放,市場供求關系明顯改善。隨著去產能的推進,一大批僵尸企業逐步退出,為行業內其他優質企業發展騰出空間,不僅優化了行業資源配置和生產力布局,而且推動行業供求結構好轉,企業經營狀況和市場預期明顯改善。 


  四是企業發展環境持續優化,有效激發了微觀主體活力。上半年,全國新登記注冊企業291萬戶;服務業、制造業等領域開放程度繼續提高;中國仍是全球最受歡迎的投資目的地之一。 


去產能取得成效 


  嚴鵬程介紹,上半年去產能工作,取得積極進展和成效。首先是鋼鐵方面,堅決淘汰落后產能,嚴格控制新增產能,對一些地方違法違規建設鋼鐵冶煉項目進行調查處理。同時截至6月末,“地條鋼”按計劃出清,即將就此開展督查。煤炭方面,上半年共退出煤炭產能1.11億噸,完成年度目標任務量的74%,有力推動了煤炭行業健康發展。“隨著去產能的推進,一大批僵尸企業逐步退出,為行業內的其他優質企業發展騰出了空間,不僅優化了行業的資源配置和生產力布局,而且推動了行業供求結構的好轉。”嚴鵬程說。他強調,供給側結構性改革的效應正在逐步釋放,市場供求關系明顯改善。 


  對于當前社會上煤炭價格上漲是由于去產能引發煤炭供應偏緊問題,嚴鵬程表示,首先,去產能主要是去無效低效產能,這部分產能的退出,對煤炭實際產量的影響較小。其次,煤炭出現階段性供應偏緊和價格波動,原因是綜合的。比如經濟回暖帶動煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產品產量快速增長;水資源影響,水電出現持續較大幅度負增長,導致電煤消耗增加;還有煤炭產能退出力度較大,帶來的價格波動。 


  他表示,為統籌做好去產能與穩供應工作,促進市場供需平衡,防范價格異常波動,下一步發改委將會同有關部門,重點開展以下重點工作:一是加快優質產能釋放。二是增加運力協調保障。三是促進清潔能源多發滿發。四是推動中長期合同簽訂履約。五是建立健全企業社會責任儲備制度。六是積極引導市場預期。 


創業創新成重要引擎 


  嚴鵬程談到,創業創新正在成為中國經濟增長的一個重要引擎。國務院常務會議剛剛審議通過了有關文件,明確要強化實施創新驅動發展戰略,進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展。為此,發改委將對創業創新提供更多的政策支持,實施四個“進一步”舉措: 


  進一步放寬市場準入。著眼為創業創新增便利,適當放寬互聯網教育等行業準入門檻,優化簡化相關政務程序,更好地激發各類市場主體的創業創新潛力和熱情。 


  進一步加大政策扶持力度。著眼解除創業創新的難點和痛點,以扎實推進“雙創”示范基地建設為抓手,大力破除相關制度瓶頸,為創業創新提供更大的發展空間。進一步優化創業創新生態。實行包容審慎監管,避免用舊辦法管制新業態,為創業創新提供更加包容的發展環境。 


  進一步規范市場競爭秩序。實行更加嚴格的知識產權保護制度,破除行業壁壘和地域限制,強化社會信用的約束引導作用,為初創企業發展創造更加公平的市場競爭環境。


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